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和田中昆國(guó)際物流港項(xiàng)目規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與第一次公示

2018-03-20 / :127

  2018年3月12日,受新疆中昆物流有限責(zé)任公司的委托,新疆鼎耀工程咨詢(xún)有限公司承擔(dān)了和田中昆國(guó)際物流港項(xiàng)目規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。為維護(hù)社會(huì)公眾合法的環(huán)境權(quán)益,提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)的科學(xué)性和針對(duì)性,提高環(huán)保措施的合理性和有效性,現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》及《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔2006〕28號(hào))、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—公眾參與》(征求意見(jiàn)稿)的要求,對(duì)和田中昆國(guó)際物流港項(xiàng)目規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)進(jìn)行公示。公示材料如下:

  一、規(guī)劃概況

  1、規(guī)劃名稱(chēng)與范圍

  規(guī)劃名稱(chēng):和田中昆國(guó)際物流港項(xiàng)目規(guī)劃

  規(guī)劃范圍:中昆國(guó)際物流港位于和田市市區(qū)東北方向,物流園區(qū)分布在阿和公路(國(guó)道G217)沿線(xiàn)兩側(cè),距離和田市中心約10km。

  規(guī)劃總用地面積(含一期、二期)2282.29hm2,即34234.32畝,總建筑面積5046961.64m2。

  2、開(kāi)發(fā)周期、時(shí)序

  開(kāi)發(fā)建設(shè)周期為2018年~2020年約兩年半的時(shí)間,其中包括一期(2018年)、二期(2019年~2020年)。

  3、規(guī)劃目標(biāo)

  中昆國(guó)際(生態(tài))物流港的建設(shè),以貿(mào)易流通為手段、以高層規(guī)劃為引導(dǎo)、以基礎(chǔ)設(shè)施為平臺(tái)、以公共服務(wù)為骨架、以金融資本為保障,促進(jìn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),構(gòu)建以服務(wù)為目的的超大型國(guó)際級(jí)物流商貿(mào)口岸平臺(tái)。規(guī)劃具體目標(biāo)概括如下:

  營(yíng)造沙漠地區(qū)的生態(tài)化的治理示范區(qū);

  創(chuàng)建新疆地區(qū)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略高地;

  推進(jìn)和田地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化新能源示范點(diǎn);

  輻射歐亞大陸的國(guó)際化物流商貿(mào)平臺(tái)。

  4、功能及產(chǎn)業(yè)定位

  一個(gè)統(tǒng)籌:建設(shè)統(tǒng)籌絲路南通道物流業(yè)發(fā)展的生態(tài)物流港;

  兩帶聯(lián)動(dòng):促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)物流帶和特色工業(yè)物流帶聯(lián)動(dòng)發(fā)展;

  五級(jí)驅(qū)動(dòng):空鐵物流、冷鏈物流、電商物流、城鄉(xiāng)物流、國(guó)際物流;

  多點(diǎn)互動(dòng):生態(tài)治理,產(chǎn)業(yè)扶貧,物流貿(mào)易,多式聯(lián)運(yùn),民生創(chuàng)建,就業(yè)保障,綠色生產(chǎn),資金融通。

  立足改善民生,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造。打造23個(gè)技術(shù)性產(chǎn)業(yè)的同時(shí),配套完善的后勤保障功能,為園區(qū)員工提供舒適、便捷的生活環(huán)境,以改善民生、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展為目標(biāo),推動(dòng)各產(chǎn)業(yè)的技術(shù)革新。

  打造國(guó)際物流港,加強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易交流。通過(guò)公鐵聯(lián)控區(qū)的建設(shè),積極融入全國(guó)公鐵大型聯(lián)合物流網(wǎng)絡(luò),利用貿(mào)易市場(chǎng)區(qū)的劃定,加強(qiáng)新疆與國(guó)際和國(guó)內(nèi)其他城市、地區(qū)的貿(mào)易往來(lái)。

  創(chuàng)新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以科技創(chuàng)新,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。如以機(jī)械化生產(chǎn)和加工實(shí)現(xiàn)紅棗的規(guī)?;N植和初、深加工,除了發(fā)展干制、糖制等傳統(tǒng)棗類(lèi)加工業(yè),還可以向棗類(lèi)輔食、棗粉、紅棗飲料、紅棗酵素、棗濃縮口服液等發(fā)酵和休閑食品等方向發(fā)展。

  5、規(guī)劃結(jié)構(gòu)

  園區(qū)整體規(guī)劃結(jié)構(gòu)主要以交易、加工配送片區(qū)為核心,配套倉(cāng)儲(chǔ)、辦公、居住功能為空間節(jié)點(diǎn)規(guī)劃布局,主要包括交易、加工、倉(cāng)儲(chǔ)以及配套服務(wù)、綠化、道路等用地。

  一主三副:規(guī)劃將阿和公路沿線(xiàn)作為主要功能發(fā)展軸、基于園區(qū)發(fā)展時(shí)序、確定三條東西向的次要功能發(fā)展軸線(xiàn)。通過(guò)沿線(xiàn)各個(gè)功能的有機(jī)組合,形成規(guī)劃區(qū)內(nèi)縱橫發(fā)展的四條軸線(xiàn)。

  三心輝映:根據(jù)園區(qū)發(fā)展路徑,規(guī)劃一個(gè)主要核心節(jié)點(diǎn)和兩個(gè)次要節(jié)點(diǎn),通過(guò)三心聯(lián)動(dòng),共同構(gòu)筑物流園區(qū)的核心功能。

  一環(huán)圍繞:規(guī)劃環(huán)線(xiàn)位于園區(qū)外圍,形成主要物流貨運(yùn)通道。

  多區(qū)協(xié)同:根據(jù)功能布局和道路劃分,將園區(qū)劃分成多個(gè)功能片區(qū),各個(gè)片區(qū)通過(guò)與功能核心的聯(lián)系形成協(xié)同發(fā)展的布局態(tài)勢(shì)。

  二、委托單位

  單位名稱(chēng):新疆中昆物流有限責(zé)任公司

  聯(lián) 系 人:巫冬

  聯(lián)系電話(huà):0903-2052227

  通訊地址:新疆和田地區(qū)和田市火車(chē)站工貿(mào)園區(qū)京通大道100號(hào)京渝國(guó)際家居建材層四層

  郵政編碼:848000

  三、環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位

  評(píng)價(jià)單位:新疆鼎耀工程咨詢(xún)有限公司

  聯(lián) 系 人:劉瑩

  聯(lián)系電話(huà):0991-2672521

  傳    真:0991-2625771

  通訊地址:新疆烏市天山區(qū)人民路446號(hào)南門(mén)國(guó)際城D2-401

  郵政編碼:830002

  四、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序及主要工作內(nèi)容

  工作程序:

  (1) 第一階段(準(zhǔn)備階段):鼎耀公司接受我公司的委托,研究相關(guān)法律及規(guī)劃文本,進(jìn)行初步規(guī)劃方案分析和現(xiàn)場(chǎng)勘察,識(shí)別評(píng)價(jià)因子和建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,確定評(píng)價(jià)重點(diǎn)、評(píng)價(jià)范圍和環(huán)境敏感目標(biāo),發(fā)布第一次環(huán)境影響信息公示。

  (2) 第二階段(正式工作階段):鼎耀公司委托第三方監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境質(zhì)量檢測(cè),對(duì)規(guī)劃區(qū)環(huán)境環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià),規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告進(jìn)入編寫(xiě)階段。

  (3) 第三階段(報(bào)告書(shū)編制階段):鼎耀公司對(duì)規(guī)劃提出優(yōu)化調(diào)整建議,給出環(huán)境保護(hù)措施,明確規(guī)劃實(shí)施的環(huán)境可行性,我公司發(fā)布第二次環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公告,形成報(bào)告書(shū)送審稿。

  主要工作內(nèi)容:鼎耀公司在對(duì)規(guī)劃范圍及周?chē)h(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量狀況的調(diào)查基礎(chǔ)上,分析規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃、政策的符合性,對(duì)規(guī)劃實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,提出規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議,制定跟蹤監(jiān)測(cè)的方法和環(huán)境管理制度。

  五、環(huán)評(píng)審查程序

  (1) 報(bào)告書(shū)編制完成后,將送審稿報(bào)送自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳。

  (2) 自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)組織相關(guān)專(zhuān)家和部門(mén)召開(kāi)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)技術(shù)審查會(huì)議,根據(jù)專(zhuān)家意見(jiàn)形成會(huì)議紀(jì)要。環(huán)評(píng)單位根據(jù)專(zhuān)家意見(jiàn)修改完善報(bào)告書(shū)。

  (3) 修改完善后的報(bào)告書(shū)由審查會(huì)議專(zhuān)家組長(zhǎng)簽字確認(rèn)后報(bào)送自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳,取得自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見(jiàn)。

  六、公眾參與程序和方案以及各階段工作初步安排

  公眾參與程序主要包括五個(gè)階段,各階段工作初步安排如下:

  (1) 在確定承擔(dān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)后的7日內(nèi)以信息公告的形式進(jìn)行第一次信息公示。

  (2) 在環(huán)評(píng)報(bào)告編制過(guò)程中,收集公眾主動(dòng)提出的意見(jiàn)。公眾對(duì)規(guī)劃有什么意見(jiàn)或建議,在了解公告內(nèi)容后,將意見(jiàn)以寫(xiě)信、發(fā)郵件、打電話(huà)等形式及時(shí)反映給我公司或鼎耀公司。

  (3) 在報(bào)送環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批前以信息公告的形式進(jìn)行第二次信息公開(kāi)。

  (4) 我公司在以上工作的基礎(chǔ)上開(kāi)展公眾意見(jiàn)調(diào)查、公眾意見(jiàn)匯總分析,并進(jìn)行信息反饋。本規(guī)劃擬采用發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的形式,對(duì)規(guī)劃評(píng)價(jià)范圍內(nèi)環(huán)境敏感點(diǎn)的公眾、可能受到直接影響的單位及當(dāng)?shù)厝舜蟠?、政協(xié)委員、環(huán)保專(zhuān)家等進(jìn)行調(diào)查。

  (5) 自治區(qū)環(huán)保廳在規(guī)劃環(huán)評(píng)受理、做出審查決定前對(duì)規(guī)劃環(huán)評(píng)有關(guān)信息進(jìn)行公示。

  七、公眾提出意見(jiàn)的主要方式

  本次公示時(shí)間為3月20日~4月1日,共10個(gè)工作日。本次公眾參與本著知情、真實(shí)、平等、廣泛、主動(dòng)的原則,采用公開(kāi)發(fā)布規(guī)劃信息收集公眾意見(jiàn)及建議。公眾可通過(guò)電話(huà)、傳真、電子郵件、書(shū)信等方式向環(huán)評(píng)委托單位和環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位提出您對(duì)本規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中和實(shí)施后有關(guān)的環(huán)保意見(jiàn)及建議。

  

  新疆中昆物流有限責(zé)任公司

  2018年3月20日