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　　按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號(hào)）、《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評(píng)價(jià)發(fā)〔2013〕488號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開(kāi)機(jī)制方案>的通知》（環(huán)發(fā)〔2015〕162號(hào)）等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目選址、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)全過(guò)程環(huán)境信息公開(kāi)的主體，是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）相關(guān)信息和審批后環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況信息公開(kāi)的主體；建設(shè)單位編制環(huán)境影響公眾參與的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的信息，征求公眾意見(jiàn)。建設(shè)單位對(duì)所發(fā)布的公示信息內(nèi)容負(fù)全責(zé)并承擔(dān)法律責(zé)任。

　　2018年11月，受阿勒泰交通建設(shè)投資發(fā)展有限公司委托，南京國(guó)環(huán)科技股份有限公司承擔(dān)了“G331鳴沙山至烏拉斯臺(tái)至塔克什肯口岸公路”的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)[2006]28號(hào))、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—總綱(HJ2.1-2016)》和《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作參與管理規(guī)定(試行)》(新環(huán)評(píng)價(jià)發(fā)[2013]488號(hào))中的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公眾參與第一次公示，征求廣大公眾的意見(jiàn)和建議。公示材料如下：

　　一、建設(shè)項(xiàng)目概況

　　項(xiàng)目名稱(chēng)：G331鳴沙山至烏拉斯臺(tái)至塔克什肯口岸公路

　　建設(shè)單位：阿勒泰交通建設(shè)投資發(fā)展有限公司

　　項(xiàng)目概況：本項(xiàng)目路線起點(diǎn)AK0+000位于木壘縣S332三塘湖至鳴沙山公路終點(diǎn)。路線終點(diǎn)位于塔克什肯鎮(zhèn)南側(cè)，即布爾根河南岸的鄉(xiāng)道Y223與鄉(xiāng)道Y224的交叉處東北方向55m處的鄉(xiāng)道Y223上。項(xiàng)目推薦方案路線全長(zhǎng)合計(jì)：228.447Km。其中：昌吉州境內(nèi)129.191公里，阿勒泰地區(qū)境內(nèi)99.256公里。該項(xiàng)目在烏拉斯臺(tái)口岸、塔克什肯口岸有兩條連接線。

　　二、項(xiàng)目委托單位的名稱(chēng)和聯(lián)系方式

　　單位名稱(chēng)：阿勒泰交通建設(shè)投資發(fā)展有限公司

　　通訊地址：阿勒泰市銀水路13號(hào)

　　聯(lián)系人：董志勇

　　聯(lián)系電話：18997516731

　　三、承擔(dān)評(píng)價(jià)工作的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)和聯(lián)系方式

　　單位名稱(chēng)：南京國(guó)環(huán)科技股份有限公司

　　通訊地址：江蘇省南京市玄武區(qū)花園路11號(hào)郵編：210000

　　聯(lián)系人：韋石

　　聯(lián)系電話：025-86773160電子郵箱：122090400@qq.com

　　四、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作程序和主要工作內(nèi)容

　　工作程序：

　　1、第一階段(準(zhǔn)備階段)：接受項(xiàng)目建設(shè)單位委托，收集相關(guān)文件，進(jìn)行初步的實(shí)地調(diào)查，編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作方案，識(shí)別評(píng)價(jià)因子，確定評(píng)價(jià)重點(diǎn)、工作等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍和環(huán)境敏感目標(biāo)，發(fā)布第一次環(huán)境影響信息公示。

　　2、第二階段(正式工作階段)：進(jìn)一步做工程分析、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查及環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，并進(jìn)行環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià)。

　　3、第三階段(報(bào)告書(shū)編制階段)：對(duì)項(xiàng)目環(huán)保措施進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，給出環(huán)境管理及監(jiān)測(cè)計(jì)劃，明確項(xiàng)目環(huán)境可行性結(jié)論，發(fā)布第二次環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公告，形成報(bào)告書(shū)送審稿。

　　主要工作內(nèi)容：通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、資料收集對(duì)項(xiàng)目區(qū)域自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、區(qū)域環(huán)境敏感目標(biāo)等基本情況進(jìn)行調(diào)查與分析，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行工程分析，提出減緩環(huán)境影響的有效措施，最終論證本項(xiàng)目的建設(shè)環(huán)境是否可行。

　　五、環(huán)評(píng)審批程序

　　1、報(bào)告書(shū)編制完成后，將送審稿提交自治區(qū)環(huán)境工程評(píng)估中心。

　　2、評(píng)估中心負(fù)責(zé)組織相關(guān)專(zhuān)家召開(kāi)項(xiàng)目報(bào)告書(shū)評(píng)估會(huì)議，根據(jù)專(zhuān)家意見(jiàn)形成會(huì)議紀(jì)要。環(huán)評(píng)單位根據(jù)專(zhuān)家意見(jiàn)修改完善報(bào)告書(shū)，評(píng)估中心項(xiàng)目負(fù)責(zé)人結(jié)合會(huì)議紀(jì)要和修改后的報(bào)告書(shū)，出具評(píng)估意見(jiàn)。

　　3、修改后的報(bào)告書(shū)報(bào)送至當(dāng)?shù)丨h(huán)保局，經(jīng)審核后取得環(huán)評(píng)初審意見(jiàn)。

　　4、項(xiàng)目建設(shè)單位持審批申請(qǐng)，連同評(píng)估中心的評(píng)估意見(jiàn)、當(dāng)?shù)丨h(huán)保局的初審意見(jiàn)及修改完善后的報(bào)告書(shū)，報(bào)送自治區(qū)環(huán)保廳。經(jīng)審查和公示后，取得自治區(qū)環(huán)保廳環(huán)評(píng)批復(fù)。

　　六、公眾參與程序和方案以及各階段工作初步安排

　　公眾參與程序主要包括五個(gè)階段，各階段工作初步安排如下：

　　1、在建設(shè)單位確定承擔(dān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)后7日內(nèi)以信息公告的形式進(jìn)行第一次信息公開(kāi)。

　　2、在環(huán)評(píng)報(bào)告編制過(guò)程中，收集公眾主動(dòng)提出的意見(jiàn)。公眾對(duì)該工程有什么意見(jiàn)或建議，在了解公告內(nèi)容后，將意見(jiàn)以寫(xiě)信、發(fā)郵件、打電話等形式及時(shí)反映給建設(shè)單位或環(huán)評(píng)單位。

　　3、在報(bào)送自治區(qū)環(huán)保廳審批前以信息公告的形式進(jìn)行第二次信息公開(kāi)，同時(shí)可查閱環(huán)評(píng)報(bào)告全本。

　　4、在以上工作的基礎(chǔ)上開(kāi)展公眾意見(jiàn)調(diào)查、公眾意見(jiàn)匯總分析，并進(jìn)行信息反饋。本工程擬采用發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的形式，對(duì)本工程可能受到影響的公眾、單位代表及當(dāng)?shù)厝舜蟠怼⒄f(xié)委員、環(huán)保專(zhuān)家等進(jìn)行調(diào)查。

　　5、自治區(qū)環(huán)保廳在環(huán)評(píng)報(bào)告受理、審批前和審批后對(duì)建設(shè)工程有關(guān)信息進(jìn)行公示。

　　七、征求公眾意見(jiàn)的主要事項(xiàng)

　　在本項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程中按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》要求，廣泛征詢(xún)公眾對(duì)本項(xiàng)目的意見(jiàn)和建議，并將對(duì)公眾意見(jiàn)進(jìn)行反饋。本次公示主要征求公眾對(duì)于項(xiàng)目所在地環(huán)境質(zhì)量的看法；對(duì)目前區(qū)域范圍內(nèi)存在的主要環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)；對(duì)項(xiàng)目選址是否認(rèn)可(若反對(duì)項(xiàng)目建設(shè)，請(qǐng)簡(jiǎn)述主要反對(duì)理由)；重點(diǎn)關(guān)心的該項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中可能存在的環(huán)境問(wèn)題；對(duì)本項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作的建議；對(duì)本次公眾意見(jiàn)調(diào)查工作的建議。

　　八、公眾提出意見(jiàn)的主要方式

　　本次公眾參與本著知情、真實(shí)、平等、廣泛、主動(dòng)的原則，采用公開(kāi)發(fā)布工程信息收集公眾意見(jiàn)及建議。公眾可通過(guò)電話、傳真、電子郵件、書(shū)信等方式向建設(shè)單位和環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位反饋意見(jiàn)。

　　九、公示起止時(shí)間

　　本次公示公眾信息反饋的時(shí)間由發(fā)布之日起10個(gè)工作日，請(qǐng)?jiān)?0個(gè)工作日內(nèi)與本工程建設(shè)單位或環(huán)評(píng)單位進(jìn)行聯(lián)系。

　　阿勒泰交通建設(shè)投資發(fā)展有限公司

　　2018年11月26日