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近日，生態(tài)環(huán)境部會同多個部門編制《關(guān)于進一步優(yōu)化機動車環(huán)境監(jiān)管的意見（征求意見稿）》（以下簡稱征求意見稿），目前正在公開征求意見。

征求意見稿旨在加強機動車排放監(jiān)管，打擊排放造假行為，推動機動車檢驗檢測的規(guī)范化和透明化。這一舉措是對當前機動車排放檢驗中存在的諸多問題的直接回應(yīng)，特別是針對檢驗機構(gòu)篡改數(shù)據(jù)、出具虛假報告等違法行為。

機動車尾氣排放是大氣污染的重要來源之一，尤其是在柴油重卡等高排放車輛中，問題尤為突出。盡管生態(tài)環(huán)境部已經(jīng)開展了機動車檢驗檢測機構(gòu)的專項整治行動，推動了15萬輛柴油重卡的尾氣達標排放，但通過多樣化的“假檢驗”手段讓排放不達標的車輛“帶病”上路的現(xiàn)象依然存在。

比如，擅自修改軟件參數(shù)，甚至檢驗機構(gòu)與軟件公司相互串通，篡改檢驗軟件數(shù)據(jù)參數(shù)，讓本來排放不合格車輛卻順利通過檢測。

這次征求意見稿，專門提到“強化機動車排放檢驗機構(gòu)準入管理，統(tǒng)一采用檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定一般程序”“完善機動車排放檢驗人員技術(shù)能力、設(shè)備性能指標和軟件防篡改等要求”，加強監(jiān)督管理，依法查處偽造檢驗數(shù)據(jù)、出具虛假檢驗報告等違法行為。尤其提出，建立嚴重違法機構(gòu)退出機制。

值得一提的是，征求意見稿鼓勵省級生態(tài)環(huán)境部門研究開發(fā)全省統(tǒng)一的機動車檢驗軟件。使用統(tǒng)一檢驗軟件，不僅能有效防止檢驗機構(gòu)篡改數(shù)據(jù)，確保檢測結(jié)果真實可靠，也便于監(jiān)管部門實時監(jiān)控，提升監(jiān)管效率。

雖然違法手段五花八門，但是使用作弊器的違法行為，因隱蔽性強、查處難度大，因而在機動車排放檢驗造假市場上“很受歡迎”，甚至形成了一條完整的灰黑利益鏈條。

此次征求意見稿直擊機動車排放監(jiān)管痛點，明確將“三不兩改一黑”問題列為重點檢查對象，并推動OBD系統(tǒng)功能完善。征求意見稿明確提出，重點檢查不正常使用污染控制裝置、不正常添加尿素、不正常運行車載排放診斷系統(tǒng)（OBD）、擅自改裝污染控制裝置、擅自篡改OBD、冒黑煙等“三不兩改一黑”問題。并且，要求完善機動車OBD系統(tǒng)功能，指導(dǎo)機動車生產(chǎn)企業(yè)完善OBD防刷寫和防篡改、污染控制裝置破壞或拆除報警提示等功能。同時，還鼓勵生產(chǎn)企業(yè)提供維修恢復(fù)服務(wù)。

這不僅將精準打擊排放造假，提升監(jiān)管效能，還將推動OBD系統(tǒng)升級，強化技術(shù)監(jiān)管，而且會引導(dǎo)企業(yè)責(zé)任回歸，促進綠色生產(chǎn)。

機動車尾氣排放是大氣污染的重要來源，公眾對此高度關(guān)注。此次征求意見稿直面公眾關(guān)切，不但提出了以上幾點，還提出了試行貨車差異化定期排放檢驗制度、加強問題車輛排放維修治理監(jiān)管、加強機動車排放召回管理、支持老舊機動車報廢更新等一系列針對性措施。其中，許多措施正是公眾長期呼吁的。

征求意見稿讓機動車排放監(jiān)管迎來全面升級。從打擊檢驗機構(gòu)數(shù)據(jù)造假到推廣統(tǒng)一檢驗軟件，再到強化OBD系統(tǒng)防篡改功能，一系列舉措直擊行業(yè)痛點，旨在杜絕“假檢驗”，推動“真治理”。這不僅是對公眾關(guān)切的積極回應(yīng)，更是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的關(guān)鍵一步。